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落實(shí)環(huán)保也是政績(讀者論壇)
來源:
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作者:無錫潤靈
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發(fā)布時(shí)間: 2020-05-23
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當(dāng)前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡管已成為基層政府的中心工作，也取得了可喜進(jìn)展，但不可否認(rèn)，與發(fā)展的硬要求相比，一些鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)還是軟任務(wù)，舉步維艱。目前仍然有污染項(xiàng)目大行其道，甚至一些已被國家明令淘汰的高耗能、高污染項(xiàng)目，依然受到地方政府的“特殊禮遇”，有禁不止。
當(dāng)前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡管已成為基層政府的中心工作，也取得了可喜進(jìn)展，但不可否認(rèn)，與發(fā)展的硬要求相比，一些鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)還是軟任務(wù)，舉步維艱。目前仍然有污染項(xiàng)目大行其道，甚至一些已被國家明令淘汰的高耗能、高污染項(xiàng)目，依然受到地方政府的“特殊禮遇”，有禁不止。
之所以如此，重要原因是對基層的政績評價(jià)體系與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不配套、不適應(yīng)。當(dāng)前，基層干部政績評價(jià)主要是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)多少論英雄，一俊遮百丑，導(dǎo)致一些干部為了獲取個(gè)人政績，急功近利，不管三七二十一，只管發(fā)展經(jīng)濟(jì)。相較于單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，環(huán)保工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，難度大，水、土、空氣等污染治理無所不包；環(huán)保投入見效時(shí)間長，如果僅以當(dāng)前的績效評價(jià)機(jī)制，環(huán)保投入實(shí)際上變成了“前人栽樹，后人乘涼”，不利于調(diào)動各地方主政者積極投身環(huán)保事業(yè)。這是鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)難和污染屢禁不止的重要原因。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國要美，農(nóng)村必須美?！苯ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，盡管發(fā)展是第一要義，但既然是美麗鄉(xiāng)村，那么題中應(yīng)有之義和重要表現(xiàn)應(yīng)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，絕不能在發(fā)展中忽視環(huán)境保護(hù)工作。試想，如果在發(fā)展中對環(huán)境保護(hù)放任自流，鄉(xiāng)親們呼吸不到清潔的空氣，喝不到干凈的水，看不到青山綠水，即便再富裕，也難以稱為美麗鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)親們也不會買賬的。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要保護(hù)環(huán)境，使鄉(xiāng)村既富裕又美麗。
要解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的環(huán)境保護(hù)難題，單靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳治標(biāo)不治本。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)在廣大鄉(xiāng)村倡導(dǎo)和落實(shí)“環(huán)保也是政績”的發(fā)展理念，建立科學(xué)的干部政績評價(jià)、利益導(dǎo)向體系，讓環(huán)保者得益受利，讓污染者得不償失，根除急功近利的短期發(fā)展行為，從源頭上最大限度地減少和預(yù)防污染的產(chǎn)生，讓鄉(xiāng)村真正美麗起來。
之所以如此，重要原因是對基層的政績評價(jià)體系與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不配套、不適應(yīng)。當(dāng)前，基層干部政績評價(jià)主要是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)多少論英雄，一俊遮百丑，導(dǎo)致一些干部為了獲取個(gè)人政績，急功近利，不管三七二十一，只管發(fā)展經(jīng)濟(jì)。相較于單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，環(huán)保工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，難度大，水、土、空氣等污染治理無所不包；環(huán)保投入見效時(shí)間長，如果僅以當(dāng)前的績效評價(jià)機(jī)制，環(huán)保投入實(shí)際上變成了“前人栽樹，后人乘涼”，不利于調(diào)動各地方主政者積極投身環(huán)保事業(yè)。這是鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)難和污染屢禁不止的重要原因。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國要美，農(nóng)村必須美?！苯ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，盡管發(fā)展是第一要義，但既然是美麗鄉(xiāng)村，那么題中應(yīng)有之義和重要表現(xiàn)應(yīng)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，絕不能在發(fā)展中忽視環(huán)境保護(hù)工作。試想，如果在發(fā)展中對環(huán)境保護(hù)放任自流，鄉(xiāng)親們呼吸不到清潔的空氣，喝不到干凈的水，看不到青山綠水，即便再富裕，也難以稱為美麗鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)親們也不會買賬的。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要保護(hù)環(huán)境，使鄉(xiāng)村既富裕又美麗。
要解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的環(huán)境保護(hù)難題，單靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳治標(biāo)不治本。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)在廣大鄉(xiāng)村倡導(dǎo)和落實(shí)“環(huán)保也是政績”的發(fā)展理念，建立科學(xué)的干部政績評價(jià)、利益導(dǎo)向體系，讓環(huán)保者得益受利，讓污染者得不償失，根除急功近利的短期發(fā)展行為，從源頭上最大限度地減少和預(yù)防污染的產(chǎn)生，讓鄉(xiāng)村真正美麗起來。
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